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　　第一條　為加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督，維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通，推進依法行政，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案以及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　省人民政府及其辦公廳制定的規(guī)范性文件的管理，依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱的規(guī)范性文件，是指本省各級人民政府及其所屬工作部門、有關機構和法律、法規(guī)授權管理公共事務的組織（以下統(tǒng)稱制定機關），依據(jù)法定權限和程序制定的涉及公民、法人和其他組織權利義務、具有普遍約束力、可以反復適用的文件。

　　行政機關的內部工作制度、技術操作規(guī)程以及就人事、財務、外事等事項制定的文件不適用本辦法。

　　第四條　縣級以上人民政府依法履行層級監(jiān)督職責，對所屬各部門和下級人民政府的規(guī)范性文件進行監(jiān)督管理。

　　第五條　縣級以上人民政府法制工作機構、政府部門法制工作機構，在本級人民政府、本部門的領導下，具體負責本辦法的實施工作。

　　第六條　有下列情形之一的，可以制定規(guī)范性文件：

　?。ㄒ唬┫嚓P法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策授權制定相關規(guī)范性文件的；

　?。ǘ┫嚓P法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策對某一方面的行政工作尚未作出明確規(guī)定的；

　?。ㄈ┫嚓P法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策對某一方面的行政工作雖有規(guī)定，但規(guī)定不具體、不便操作的；法律、法規(guī)和規(guī)章已經明確規(guī)定的內容，規(guī)范性文件原則上不作重復規(guī)定。

　　第七條　下列機構不得制定規(guī)范性文件：

　?。ㄒ唬┡R時性機構；

　?。ǘ┬姓C關的內設機構；

　?。ㄈ┬姓C關的派出機構；

　　（四）受行政機關委托執(zhí)法的機構。

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